解析疑似農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事件 農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)安全嗎?

　　對(duì)話人：

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心副主任 顧寶根

　　中國農(nóng)科院植保所研究員 劉新剛

　　河北永清縣農(nóng)業(yè)局信息站主任 王永江

　　河北永清縣永清鎮(zhèn)北岔口村菜農(nóng) 張建巖

　　主持人：

　　1.不打農(nóng)藥行不行?

　　病蟲害不防治損失近四成。合理用藥不影響質(zhì)量安全，蔬菜水果抽檢合格率96%以上

　　河北永清縣蔬菜種植面積36萬畝，是供應(yīng)京津的菜籃子基地之一，這里的菜農(nóng)打不打藥，怎么用藥?

　　張建巖：我家有5個(gè)大棚，2個(gè)棚種黃瓜，3個(gè)棚種甜瓜。相對(duì)露地種植，大棚瓜菜蟲害少，主要是打殺菌劑預(yù)防病害。拿春茬黃瓜說，年前12月份種上，因?yàn)槭┝司剩?月進(jìn)入坐果期才開始打藥。我用的殺菌劑是易保、百菌清、多菌靈等，每10天左右打一次，再加上殺螨劑，從種到收打四五次藥就行，采摘前10天左右必須停藥。這幾天黃瓜拉秧后種冬瓜，冬瓜抗病，基本可以不打藥。但每年到8、9月病蟲害高發(fā)期必須悶棚，啥也不種給棚高溫殺菌，為來年做好準(zhǔn)備。

　　王永江：像張建巖這樣的在永清算普通農(nóng)戶，經(jīng)過二三十年摸索推廣，菜農(nóng)基本掌握了蔬菜安全生產(chǎn)技術(shù)。一靠物理防治，比如大棚種植前悶棚、熏棚殺菌，施菌肥、錯(cuò)季、倒茬防病。二靠安全用藥，比如張建巖大棚里用的幾種農(nóng)藥都屬于微毒，到產(chǎn)品上市前能分解掉的。

　　我們吃的瓜菜是否渾身是“藥”?

　　顧寶根：這一說法是不準(zhǔn)確的。在農(nóng)作物生長的過程中，受氣候等多種因素影響，必然會(huì)發(fā)生病蟲害，需要用農(nóng)藥防治才能保產(chǎn)量。從理論上講，用了藥后就會(huì)有殘留，但有殘留并不意味著不安全，只要在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，就是安全放心的。

　　不打農(nóng)藥行不行?

　　張建巖：如果蔬菜不打藥，一旦發(fā)病根本治不過來。前幾年村民的黃瓜得了“跑馬干”，是一種灰霉病，不到3天，一個(gè)棚里的葉子就全掉光了，啥收成都沒了。

　　劉新剛：目前農(nóng)藥仍是世界各國包括發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可缺少的生產(chǎn)資料。據(jù)聯(lián)合國[微博]糧農(nóng)組織測(cè)算，如果不進(jìn)行病蟲害防治，作物損失率高達(dá)37%。

　　市場(chǎng)上的瓜菜質(zhì)量放心嗎?

　　顧寶根：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是天大的事。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，近幾年全國蔬菜、水果抽檢合格率穩(wěn)定在96%以上，且呈逐年上升態(tài)勢(shì)?？傮w上講，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是可靠的，消費(fèi)安全是有保障的。

　　2.農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)安全嗎?

　　現(xiàn)多為仿生農(nóng)藥，毒性降低、風(fēng)險(xiǎn)可控。一些農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)與食鹽相當(dāng)，國家標(biāo)準(zhǔn)留出足夠安全空間

　　有人一提起農(nóng)藥就色變，農(nóng)藥是不是“毒藥”?

　　顧寶根：農(nóng)藥有毒是大家的普遍認(rèn)識(shí)。但現(xiàn)在農(nóng)藥與過去農(nóng)藥已大不相同。一是農(nóng)藥的化學(xué)成分和結(jié)構(gòu)有了很大變化，過去多為含氯和砷以及有機(jī)磷農(nóng)藥，現(xiàn)在多為仿生農(nóng)藥，毒性大大降低;二是藥劑的作用機(jī)理也不同，過去多為神經(jīng)毒劑，影響神經(jīng)系統(tǒng)，容易引起人中毒。現(xiàn)在有影響昆蟲能量代謝、物質(zhì)合成的新農(nóng)藥，對(duì)人影響很小;三是效果好用量少。目前我國含有高毒農(nóng)藥成分的產(chǎn)品比例不到2%，低毒和微毒農(nóng)藥產(chǎn)品達(dá)75%以上?？偟内厔?shì)是農(nóng)藥的毒性在降低，使用量在減少，安全風(fēng)險(xiǎn)在降低。

　　劉新剛：根據(jù)我國《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，農(nóng)藥毒性共有5個(gè)級(jí)別：微毒、低毒、中等毒、高毒、劇毒。我們做個(gè)比較，大家每天吃的食鹽，動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的致死中量(LD50)為3750毫克/公斤，而不少農(nóng)藥的LD50大于5000毫克/公斤，LD50數(shù)據(jù)越大，毒性越小，因此這些農(nóng)藥的安全風(fēng)險(xiǎn)與食鹽相當(dāng)，不能說農(nóng)藥就是毒藥的代名詞。

　　農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)是怎么制定的?

　　顧寶根：農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)農(nóng)藥的毒性、農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥的殘留量、我們的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)等，利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)計(jì)算得出的安全值。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，以最大可能的風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，也就是以一個(gè)人一生天天吃某種農(nóng)產(chǎn)品和可能吃的最大量來計(jì)算。在此基礎(chǔ)上，考慮到物種差異以及孕婦和兒童的安全，再增加100倍的安全系數(shù)，因此標(biāo)準(zhǔn)是十分嚴(yán)格的，而且有很大的保險(xiǎn)系數(shù)。所以，農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留只要在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，就是安全的。我國目前已制定了3650個(gè)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，涉及387種農(nóng)藥、284種(類)食品，覆蓋了蔬菜、水果、谷物等幾乎所有主要農(nóng)產(chǎn)品。

　　一家一戶的生產(chǎn)方式能守住安全標(biāo)準(zhǔn)嗎?

　　王永江：現(xiàn)在種菜都是專業(yè)村甚至一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成規(guī)模才有市場(chǎng)。在蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村一般都組建農(nóng)民合作組織，聯(lián)戶聯(lián)保，農(nóng)民互相監(jiān)督。另外，縣里制定了13類蔬菜的無害化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，每戶一冊(cè)，縣鄉(xiāng)蔬菜技術(shù)人員128人、農(nóng)民技術(shù)員1100多人，常年活躍在田間，推進(jìn)蔬菜質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化。

　　張建巖：對(duì)菜農(nóng)來說，使用高毒、劇毒農(nóng)藥等于斷了致富路，一旦出了事你在全村人面前都抬不起頭來。另外村里的3個(gè)農(nóng)資經(jīng)銷店都禁了高毒農(nóng)藥，你想買也買不到。

　　顧寶根：目前我國還有12種高毒、劇毒農(nóng)藥允許生產(chǎn)、銷售、使用。為何不全面禁止?是因?yàn)橐恍┑叵潞οx、倉儲(chǔ)害蟲等病蟲防治還離不開高毒、劇毒農(nóng)藥。按規(guī)定，高毒、劇毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材。自2010年起農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和可追溯管理，從源頭上嚴(yán)格把關(guān)。

　　3.市場(chǎng)監(jiān)管到不到位?

　　形成從田間到餐桌全程監(jiān)管鏈條，3332家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)面上覆蓋

　　從田間到餐桌，市場(chǎng)檢測(cè)會(huì)不會(huì)“漏網(wǎng)”?

　　張建巖：我家的菜主要有3個(gè)銷售渠道：一個(gè)是新苑陽光公司，走高端消費(fèi)市場(chǎng);一個(gè)是惠民蔬菜公司，供北京超市;一個(gè)是固定經(jīng)銷商。前兩個(gè)渠道檢測(cè)嚴(yán)格些，每批菜都要抽檢，經(jīng)銷商收菜一般不檢測(cè)。為了保證質(zhì)量，村里的合作社也配了簡單的檢測(cè)設(shè)備，對(duì)村民的大棚不定期自檢。

　　王永江：作為無公害蔬菜基地，縣里建了蔬菜檢測(cè)中心和6個(gè)鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)站，近三年檢測(cè)樣品2.5萬個(gè)，自檢覆蓋率達(dá)90%以上。

　　顧寶根：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是產(chǎn)出來的，也是管出來的。我國已形成全程監(jiān)管鏈條，從田間地頭、豬圈魚塘到農(nóng)產(chǎn)品收購、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等都有監(jiān)管。建立健全了重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品例行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查的一整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度。國家共投資建設(shè)了部、省、地(市)、縣質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)2553個(gè)，加上各地自己建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，總數(shù)達(dá)到3332家，檢測(cè)人員達(dá)到3.5萬人。應(yīng)該說我國對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管花了很大的力氣，但由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)范圍廣，產(chǎn)業(yè)鏈條長，難免還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

　　下一步農(nóng)業(yè)部將一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程管控，一手抓執(zhí)法監(jiān)管和專項(xiàng)整治。在農(nóng)藥監(jiān)管方面，今年繼續(xù)開展“農(nóng)藥及農(nóng)藥使用”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加高毒農(nóng)藥、假劣農(nóng)藥和套用、冒用登記證等違法行為，推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買制度，開展農(nóng)藥產(chǎn)品電子追溯碼標(biāo)識(shí)試點(diǎn)。

　　4.農(nóng)藥零增長怎么實(shí)現(xiàn)?

　　扶持專業(yè)化服務(wù)組織，大規(guī)模開展統(tǒng)防統(tǒng)治，提高農(nóng)藥利用率，減少用藥量

　　全國農(nóng)藥使用總體情況如何?

　　劉新剛：由于氣候變化和栽培方式的改變，農(nóng)作物病蟲害呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢(shì)，加之農(nóng)藥施用器械落后、使用技術(shù)普及不到位等原因，當(dāng)前仍存在農(nóng)藥過量使用現(xiàn)象，“跑冒滴漏”問題嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)藥平均利用率僅為35%左右，比發(fā)達(dá)國家低10至20個(gè)百分點(diǎn)。

　　顧寶根：科學(xué)用藥、減少農(nóng)藥用量迫在眉睫。今年農(nóng)業(yè)部制定農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)方案，到2020年主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上，重點(diǎn)在“控、替、精、統(tǒng)”上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)“三減一提”：一是減少施藥次數(shù)，應(yīng)用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù);二是減少施藥劑量，在關(guān)鍵時(shí)期用藥、對(duì)癥用藥、適量用藥;三是減少農(nóng)藥流失，開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代植保機(jī)械，替代跑冒滴漏落后機(jī)械;四是提高防治效果，大規(guī)模開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

　　從實(shí)踐來看，這一技術(shù)路線是可行的。在去年全國專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)示范區(qū)，一般大田作物每季減少用藥1—2次，園藝作物每季減少用藥3—4次，化學(xué)農(nóng)藥用量減少20%—30%。不僅沒有影響防治效果，而且還可以實(shí)現(xiàn)畝增產(chǎn)8%以上、節(jié)本增效150元以上。

　　綠色防控、生物農(nóng)藥好推廣普及嗎?

　　王永江：目前永清蔬菜生產(chǎn)大多是一家一戶的精耕細(xì)作，離有機(jī)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有差距。生物農(nóng)藥、綠色防控投入高，技術(shù)門檻也高，規(guī)模種植戶用的多些，大多普通農(nóng)民短時(shí)間還接受不了。

　　劉新剛：我國已登記的生物農(nóng)藥產(chǎn)品3700多個(gè)，約占整個(gè)農(nóng)藥產(chǎn)品的12%左右。與傳統(tǒng)的化學(xué)農(nóng)藥相比，生物農(nóng)藥對(duì)人畜健康和環(huán)境相對(duì)安全。從市場(chǎng)價(jià)格來看，生物農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥沒有顯著差別。但由于生物農(nóng)藥存在防效相對(duì)較低、效果緩慢等缺點(diǎn)，農(nóng)民使用積極性不高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的發(fā)展，農(nóng)技培訓(xùn)不斷深入，這個(gè)問題會(huì)逐步得到解決。