在擔任湖南省瀏陽市政府副市長、瀏陽市委副書記、長沙市環(huán)境保護局局長等職務期間，利用管理環(huán)評審批、環(huán)保工程發(fā)包等職務便利，多次為一些公司、個人在承攬環(huán)保業(yè)務、劃撥環(huán)保資金等方面提供幫助，前后受賄合計人民幣500余萬元。近日，湖南省張家界市中級人民法院對長沙市環(huán)境保護局原局長黎建受賄一案，作出駁回上訴、維持原判的二審終審裁定。

　　曾被舉報變相斂財

　　黎建生于1962年8月，瀏陽市人，1979年參加工作，曾任湖南省長沙市瀏陽縣食品總公司常務副經(jīng)理、瀏陽肉聯(lián)廠廠長、瀏陽市商業(yè)局局長、瀏陽市政府副市長、瀏陽市委副書記等職。2006年4月，黎建任長沙市環(huán)保局黨組副書記、局長。

　　“從2006年5月任職至今，濫用職權，以權謀私，玩假、大、空，對他沒利的工作（事）他不干（政治利益和經(jīng)濟利益），他貪污公款和謀取私利套取項目資金達數(shù)千萬元，給黨和國家造成了巨大的經(jīng)濟損失。”2013年6月，有網(wǎng)友發(fā)帖對黎建進行實名舉報。

　　“以項目資金下?lián)軄y挪用公款，制造財務管理混亂實際為控制財務，達到隨意使用資金，利用一把手的特權變相斂財，謀利……”記者注意到，由于實名舉報材料比較細致，此事一度引起較大社會關注。

　　2013年11月29日，長沙市第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議決定免去黎建的長沙市環(huán)境保護局局長職務。

　　2014年年初，湖南省紀委直接查辦了長沙市環(huán)保局原局長黎建一案。

　　2015年4月24日，張家界市武陵源區(qū)人民法院對此案作出一審判決。判決認定，黎建身為國家工作人員，利用職務上的便利，索取或非法收受他人財物，為他人謀取利益，利用其職權和地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人謀取不正當利益，收受他人財物，受賄合計人民幣518.496萬元，其行為構成受賄罪，判處有期徒刑10年6個月，剝奪政治權利1年，并沒收個人財產(chǎn)人民幣200萬元。

　　一審法院判決后，黎建以量刑過重為由提起上訴。

　　受賄名目五花八門

　　記者注意到，此案一審判決書長達48頁，詳細羅列了黎建諸多犯罪事實，涉及到環(huán)保局等相關職業(yè)領域。

　　2003年1月7日，黎建擔任瀏陽市委副書記兼瀏陽市大文公路建設指揮部指揮長。掛靠江西交建工程集團有限公司的阮某，為了感謝黎建在第七合同段施工時的關照以及希望黎建幫忙其承攬到大文公路的路基工程，提出給黎建送錢。

　　2004年二三月的一天，黎建讓其同學鄒某（另案處理）與阮某簽訂了一份虛假的花炮購銷協(xié)議，在瀏陽市瀏陽河大酒店收受阮某現(xiàn)金100萬元并交與鄒某保管。之后，阮某在黎建的幫助下，承攬到S310瀏陽市大文公路第1、2標段路基工程。

　　2004年7月16日，鄒某按黎建的要求，將受賄所得款中的50萬元連同黎建另外出資的34萬元共84萬元，以“天力機械制造有限公司”的名義在瀏陽工業(yè)園現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)基地購買了一宗面積67.125畝的土地，該宗土地被瀏陽工業(yè)園回購后，黎建得到土地補償款271.58萬元，其收受的賄賂款50萬元因土地交易產(chǎn)生的孳息為111.6547萬元。

　　2008年五六月，曹某與劉某陽等人擬成立泰谷公司。黎建明知其出資30萬元不能占該公司20%股份，仍向曹某提出該要求，后曹某應允，黎建遂授意以其外甥女周某的名義持股。泰谷公司于2008年9月4日成立，注冊資本585萬元，直至2010年6月7日，實繳資本585萬元，曹某任泰谷公司執(zhí)行董事、經(jīng)理，為公司法定代表人。黎建以周某名義于2008年8月29日實繳出資額30萬元，認繳出資額85萬元，持股比例14.53%，其余55萬元由曹某安排資金分兩次代其繳納。泰谷公司成立前后，黎建利用其擔任長沙市環(huán)境保護局局長審批、撥付環(huán)保資金的職務便利，在泰谷公司及其子公司瀏陽市朝陽生物科技有限公司申報環(huán)保資金時給予支持。2008年8月至2011年4月，泰谷公司及朝陽公司以“零排放養(yǎng)豬疫病綜合防控關鍵技術集成與運用研究”“養(yǎng)殖零排放二次污染物資源化利用”等項目申報獲得環(huán)保專項補助資金共計260萬元。

　　在長沙市機動車尾氣檢測社會化項目實施過程中，黎建利用長沙市環(huán)境保護局局長管理招商引資、協(xié)調機動車尾氣檢測收費、機動車尾氣檢測補貼等職務便利，將長沙市機動車尾氣檢測社會化項目交給湖南恒凱環(huán)?？萍纪顿Y有限公司，并在協(xié)調機動車尾氣檢測收費、檢測財政補貼中給恒凱公司多次提供幫助，先后收受時任恒凱公司股東、董事長陳某某人民幣共計52.78萬元。

　　黎建在擔任長沙市環(huán)境保護局局長期間，利用管理環(huán)評審批、環(huán)保工程發(fā)包等職務便利，多次為清之源公司承攬環(huán)保業(yè)務提供幫助。2012年3月的一天，黎建因托武某找人疏通關系以提拔其職級需要資金，遂以武某的公司需要陳某贊助為由向陳某索要人民幣100萬元。后陳某將100萬元交給武某，并簽訂一份虛假產(chǎn)品推介合同。

　　此外，黎建在一公司未按期支付一期土地價款，已經(jīng)面臨違約的情況下，逐步接受陳某乙的請托，利用其擔任長沙市環(huán)保局局長的職權和地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為該公司違規(guī)辦理延期支付土地款、調高土地容積率、減少土地容積費，并收受陳某乙出資的購房款98萬元和房屋裝修款12.436萬元。

　　法院二審維持原判

　　黎建提出上訴后，張家界市中級人民法院對此案進行二審。

　　張家界市中院的二審判決書綜合表述為：經(jīng)審理查明，2003年年初至2013年上半年，上訴人黎建在擔任中共瀏陽市委副書記兼任大文公路（瀏陽鐵山界至大瑤）建設指揮部指揮長、長沙市環(huán)境保護局黨組副書記、局長期間，多次利用職務上的便利，為他人謀取利益；利用其職權和地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人謀取不正當利益，先后索取他人財物或非法收受他人財物，共計人民幣518.496萬元，其中索賄100萬元。上訴人黎建收受上述賄賂款后，將贓款交給他人保管，用于進行土地交易獲得孳息111.6547萬元。上訴人黎建在紀檢部門調查期間，主動交代了其受賄的主要犯罪事實，歸案后如實供述其主要犯罪事實。案發(fā)前已退還及未實際占有的賄賂折合人民幣共計132.28萬元。

　　審理后，張家界市中院作出駁回上訴，維持原判的終審裁定。