中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平11月10日上午主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議,研究經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革和城市工作。習(xí)近平發(fā)表重要講話強調(diào),推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革,是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的一個重要舉措。要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進,堅持改革開放,實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策,戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員劉云山,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員張高麗出席會議。
習(xí)近平在講話中強調(diào),宏觀政策要穩(wěn),就是要堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。產(chǎn)業(yè)政策要準,就是要準確定位經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革方向,發(fā)展實體經(jīng)濟,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,激活存量增長動力,著力補齊短板,加快綠色發(fā)展,積極利用外資,積極穩(wěn)妥擴大對外投資。微觀政策要活,就是要堅持和完善基本經(jīng)濟制度,完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費潛能,在制度上政策上營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境,營造商品自由流動、平等交換的市場環(huán)境。改革政策要實,就是要加大力度推動重點領(lǐng)域改革落地,加快推進對經(jīng)濟增長有重大牽引作用的國有企業(yè)、財稅體制、金融體制等改革。社會政策要托底,就是要守住民生底線,做好就業(yè)和社會保障工作,切實保障群眾基本生活。
習(xí)近平指出,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革,要針對突出問題、抓住關(guān)鍵點。要促進過剩產(chǎn)能有效化解,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組。要降低成本,幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢。要化解房地產(chǎn)庫存,促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要防范化解金融風(fēng)險,加快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者權(quán)益得到充分保護的股票市場。
習(xí)近平強調(diào),推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革,要堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,堅持五位一體總體布局。要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用,調(diào)動各方面積極性,發(fā)揮企業(yè)家在推動經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,充分發(fā)揮創(chuàng)新人才和各級干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
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名詞解釋:何為結(jié)構(gòu)性改革?簡單地說,就是通過體制機制的改革實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。而對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康認為,是強調(diào)在供給角度實施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增加有效供給的中長期視野的宏觀調(diào)控。(據(jù)新華每日電訊)
專家解讀:在市場經(jīng)濟條件下,任何一個國家的發(fā)展,都必須依靠需求和供給的雙輪驅(qū)動,才能獲得協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。同樣的,我國要擴大內(nèi)需,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,同樣需要雙向啟動。擴大需求,一方面要靠生產(chǎn)發(fā)展、收入的增加、消費環(huán)境的改善,同時也要重視供給、完善供給、創(chuàng)造供給,才能促進供求協(xié)調(diào)和均衡的發(fā)展。在滿足基本生活需要的前提下,要擴大內(nèi)需必須采取雙管齊下、雙輪啟動的方針,在增強需求的前提下,做好供給,達到在新的條件下的供求平衡。要從單一追求擴大需求,轉(zhuǎn)向完善供給體系,從求速度轉(zhuǎn)向求效益、從求品種轉(zhuǎn)向求品牌。