獨(dú)立第三方 你獨(dú)立嗎?
2014-09-09
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上周,錘子科技創(chuàng)始人羅永浩通過視頻直播的方式,舌戰(zhàn)手機(jī)評(píng)測機(jī)構(gòu)zealer創(chuàng)始人王自如,一時(shí)間成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最火爆的事。這場公開辯論,持續(xù)3小時(shí),250萬人在線觀看,因而被稱為中國互聯(lián)網(wǎng)史上的“第一約架”。辯論結(jié)束了,網(wǎng)絡(luò)獲得的不是寧靜,而是更多的討論。其中令人關(guān)注的是,在對(duì)峙中羅永浩提出了一個(gè)具有公共價(jià)值的話題——獨(dú)立第三方。
而在8月27日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,也決定將第三方評(píng)估制度化,并要求相關(guān)部門對(duì)評(píng)估報(bào)告中提到的問題抓緊整改??梢钥闯?,中央政府對(duì)第三方評(píng)估制度寄予了厚望,已將其當(dāng)作創(chuàng)新社會(huì)管理的驅(qū)動(dòng)力。
“利益捆綁”和“信用捆綁”
在我們生活周遭,到處都能看到“第三方”的身影,對(duì)我們來說不陌生。
何謂獨(dú)立第三方?通俗理解,就是指相對(duì)于政府、企業(yè)之外的第三方,國外也叫“第三部門”。一般情況下,第三方的引入是為了防止因利益相關(guān)牽涉帶來的不公正現(xiàn)象。
第三方服務(wù),第三方評(píng)估,第三方認(rèn)證,第三方采購,第三方測評(píng),第三方理財(cái)……這些都是為了避免在甲乙雙方之間因?yàn)楦髯岳婵赡墚a(chǎn)生的意見分歧而引入的中介機(jī)構(gòu)。
這些處于各個(gè)行業(yè)的“第三方”,絕大多數(shù)都承諾“獨(dú)立、客觀和公平”。
原因在于,公信力是第三方存在的意義和價(jià)值。
2011年央視“3·15”晚會(huì)上曝光的一樁案例,令人不寒而栗,河南雙匯集團(tuán)肉制品中,使用了含有瘦肉精的豬肉。
這場“瘦肉精”危機(jī),險(xiǎn)些拖垮這家國內(nèi)最大的肉類加工企業(yè),然僅隔一個(gè)月后,因丑聞停牌的雙匯復(fù)牌,給予其信用支持的,竟是一家獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)——中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)。
雙匯拉上一家“獨(dú)立第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”,隨著雙方《食品安全和質(zhì)量管理戰(zhàn)略合作協(xié)議》的簽訂,質(zhì)疑就出現(xiàn)了。“檢方和被檢方竟能達(dá)成長期戰(zhàn)略合作,第三方的獨(dú)立性何在?職業(yè)操守何在?”
如此“合作”的實(shí)質(zhì),就是獨(dú)立第三方與企業(yè)私下“利益捆綁”,從而形成對(duì)外形式上的“信用捆綁”。
事實(shí)上,近年來企業(yè)與第三方機(jī)構(gòu)的“捆綁”,變得越來越“時(shí)髦”,遍布各個(gè)行業(yè)。國內(nèi)前科累累的乳品企業(yè)紛紛建立第三方檢測制度,行業(yè)協(xié)會(huì)也對(duì)委托第三方紛紛發(fā)布“沒有具體檢測報(bào)告,只有結(jié)論信息”的檢測信息,以示市場產(chǎn)品“可以被信賴”。
如今類似的“獨(dú)立第三方”,不僅在食品安全領(lǐng)域日漸普遍,還出現(xiàn)了第三方調(diào)解醫(yī)患糾紛、第三方市場調(diào)查、第三方提供公司上市包裝、第三方評(píng)估小區(qū)物業(yè)服務(wù)等形形色色的第三方服務(wù)形式。
然而許多所謂的第三方服務(wù),在毫無制約機(jī)制的環(huán)境下野蠻生長,過程變成“暗箱”;“收人錢財(cái),予人方便”成了這個(gè)行業(yè)通行的潛規(guī)則。
作為消費(fèi)者,只能被動(dòng)接受,一廂情愿地期待“第三方”能履行其對(duì)外的承諾——“獨(dú)立、客觀、合法、科學(xué)和專業(yè)”。
“不獨(dú)立”的獨(dú)立第三方
第三方力量要保持其獨(dú)立、超脫的立場,其重要前提是不能成為某一方利益群體的代言人,不以盈利為目的。人們對(duì)第三方力量的渴求,實(shí)際上是對(duì)一種居中裁判機(jī)構(gòu)和機(jī)制的渴求,是對(duì)公平正義的渴求。
然而現(xiàn)狀是,一方面對(duì)第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)的需求日益增加,但另一方面,喪失“獨(dú)立性”的第三方又層出不窮。獨(dú)立第三方不獨(dú)立,這是有原因的。
說回羅永浩與王自如公開辯論。zealer是目前國內(nèi)最具影響力的手機(jī)測評(píng)機(jī)構(gòu)之一。一直以來,其始終標(biāo)榜“獨(dú)立、客觀、第三方”,并試圖以此引領(lǐng)手機(jī)評(píng)測的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。也因此,使得zealer獲得眾多手機(jī)愛好者和粉絲的關(guān)注和青睞。
然而在對(duì)峙中,羅永浩抓住zealer的融資問題,對(duì)其“獨(dú)立”、“第三方”提出質(zhì)疑,原因在于,zealer獲得包括小米、vivo、金立、oppo等手機(jī)廠商的融資。羅永浩認(rèn)為投資都來自于手機(jī)廠商,是代表廠商的,不是第三方,zealer所標(biāo)榜的“獨(dú)立、第三方”是欺騙公眾。
羅永浩做了個(gè)比喻,第三方和企業(yè)的關(guān)系,如同裁判與運(yùn)動(dòng)員,運(yùn)動(dòng)員拿錢賄賂裁判,在公正性上便大打折扣。針對(duì)這一點(diǎn),羅永浩歸納為“被包養(yǎng)可以,但不要自稱獨(dú)立(第三方)”。事實(shí)上,辯論之后,zealer公開道歉,并聲明放棄“獨(dú)立第三方”的標(biāo)簽。
以此為例,說明獨(dú)立第三方的不獨(dú)立,癥結(jié)在于經(jīng)濟(jì)上的不獨(dú)立。經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立的原因,是欠缺成熟的盈利模式。甚至不妄談?dòng)?,許多第三方在運(yùn)營資金上就欠缺相對(duì)的獨(dú)立性,使得機(jī)構(gòu)不得不向利益低頭,向資本尋租。
國外的第三方為保持自身“純潔”,謝絕了相關(guān)利益的投資,切斷一切利益牽扯的渠道。在盈利模式上,國外作為非營利組織的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu),其資金來源一般來自于社會(huì)捐贈(zèng)、政府專項(xiàng)撥款、政府公益基金等——這一切的根本,在于一個(gè)成熟商業(yè)社會(huì)里,公信力的價(jià)值。信用破產(chǎn),意味著第三方生命的完結(jié)。2002年,在當(dāng)時(shí)還號(hào)稱“國際五大會(huì)計(jì)師事務(wù)所”之一的安達(dá)信,因卷入美國安然造假事件而轟然倒閉;2010年,另一會(huì)計(jì)業(yè)巨頭安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所,因幫雷曼兄弟公司做假賬欺騙投資者,而被指控“重大會(huì)計(jì)欺詐”,聲譽(yù)掃地。
在國內(nèi),經(jīng)濟(jì)上的不獨(dú)立,使得眾多第三方機(jī)構(gòu)雖然形式多樣,但“客觀、獨(dú)立”的面目模糊,甚至在商業(yè)競爭中擔(dān)當(dāng)“吹鼓手”或“打手”角色。
“生存和操守”哪個(gè)更重要?
堅(jiān)持職業(yè)操守、滿足生存需求,幾乎是所有獨(dú)立第三方都要面對(duì)的艱難抉擇。誰能保證獨(dú)立第三方每一次都能堅(jiān)守道德?
2011年1月,“齊魯銀行高額騙貸案”被曝光。齊魯銀行此前已收到過第三方審計(jì)普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告,因?yàn)槠鋱?bào)告“剛正不阿”,堅(jiān)持將齊魯銀行涉嫌騙貸風(fēng)險(xiǎn)寫入“保留意見”,最終普華永道被炒了魷魚,但其專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)操守,卻在國內(nèi)建立起良好口碑。然而,去年葛蘭素史克被曝在中國進(jìn)行商業(yè)行賄,作為其外部審計(jì)機(jī)構(gòu),普華永道也因此深陷信用危機(jī)。
保持職業(yè)操守的抉擇,在普華永道“中國式生存”兩次截然相反的作為中,表現(xiàn)得淋漓盡致。
而國內(nèi)的第三方,還有另一種情況,就是因歷史和經(jīng)費(fèi)等種種原因,或多或少都有政府背景,最顯著的就是各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)。比如中消協(xié)是工商局的,質(zhì)量管理協(xié)會(huì)掛靠在國資委,在利益關(guān)聯(lián)或“長官意志”面前,這類第三方的獨(dú)立和道德都會(huì)普遍受到質(zhì)疑,從而成了“偽第三方”。
在第三方機(jī)構(gòu)不斷呈現(xiàn)專業(yè)化、復(fù)雜化、市場化等特點(diǎn)的今天,產(chǎn)生各種“偽第三方”行為并不為奇,重要的是政府、行業(yè)和輿論,應(yīng)對(duì)此進(jìn)行反思和監(jiān)督,力求減小甚至消除“偽第三方”行為對(duì)公共資源的消耗。
在引入第三方機(jī)構(gòu)的同時(shí),還得建立相應(yīng)的制約標(biāo)準(zhǔn),以保證第三方的獨(dú)立與權(quán)威,保證其身份上的“純潔”。
政府的責(zé)任在于做好頂層設(shè)計(jì),簡政放權(quán),并配以相應(yīng)法律法規(guī),如行政處罰、民事賠償和司法制裁相結(jié)合的方式,尤其是經(jīng)濟(jì)賠償對(duì)所謂的“獨(dú)立第三方”具有較大威懾作用。而行業(yè)則應(yīng)對(duì)第三方監(jiān)管制度的設(shè)計(jì)等方面有所作為。社會(huì)輿論,同樣是評(píng)價(jià)體系中不可或缺的力量,加強(qiáng)對(duì)政府、第三方機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)主體的監(jiān)督,如此第三方評(píng)價(jià)才能獨(dú)立、公正、客觀。
而國外通行的辦法,是在法治基礎(chǔ)上建立了以行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理為主、政府宏觀管理為輔、社會(huì)各方力量參與監(jiān)督的市場中介組織監(jiān)管機(jī)制,其中,新聞媒體和群眾輿論往往可以形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力。
當(dāng)下需要規(guī)則,不然,就是規(guī)則缺失下的自我生長。
城周評(píng)論
獨(dú)立
是你存在的價(jià)值
王浩
獨(dú)立,是第三方存在的價(jià)值。
獨(dú)立,意味著第三方的公正和客觀。
獨(dú)立,說明第三方的人格是自有的,不愿被包養(yǎng)。
獨(dú)立,當(dāng)然也要求不為利益所驅(qū)動(dòng),站著把錢賺了。
第三方有著以下幾個(gè)使命:還原真相、優(yōu)化決策、洞察趨勢,分別對(duì)應(yīng)于過去、現(xiàn)在、未來。所以它看上去應(yīng)該是一個(gè)冷眼旁觀的角色。
在需求日益增多的今天,第三方的能力在增大,話語權(quán)也有所加強(qiáng)。它儼然成為政府、企業(yè)之外的“第三權(quán)力”。
在西方國家,第三方機(jī)構(gòu)是行業(yè)發(fā)展歷程中的重要力量,并逐步成為一項(xiàng)有效的監(jiān)督制衡機(jī)制。
孟德斯鳩說:“一切權(quán)力都容易被濫用,萬古不易。要防止權(quán)力濫用,就必須以權(quán)力約束權(quán)力。”
當(dāng)?shù)谌较蚶鎸ぷ?,或服?ldquo;長官意志”,它手中的權(quán)力就有被濫用的可能。
一旦利益關(guān)聯(lián),不知情的公眾是天然的弱勢群體。他們一廂情愿地寄望于公信力的屹立不倒,同樣也依賴于第三方心中的天平傾向于公利。
中立的、企業(yè)化的、產(chǎn)業(yè)化的第三方服務(wù)已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)迫切需要,但目前可以說我們的“第三方”尚未準(zhǔn)備好。
沒準(zhǔn)備好的特征有二:既沒有樹立足夠的公信力;也尚未有相應(yīng)的“規(guī)則”和“規(guī)矩”。
但趨利避害,是人性使然;受人錢財(cái),替人做事,更是商業(yè)灰色地帶的行為準(zhǔn)則。依靠自身從業(yè)操守,固然重要。但也要知道,為生存和利潤,最好的人也會(huì)動(dòng)搖。
身份上跨界,利益上貫通,規(guī)則缺失下的自由生長,便會(huì)讓第三方喪失其獨(dú)立和客觀。所謂“信任困局”,已成為第三方機(jī)構(gòu)所面臨的關(guān)鍵性問題。
不一樣的方圓,一樣的規(guī)矩。行業(yè)不同,方圓可以別樣,但規(guī)矩就是——莫讓獨(dú)立性讓位于利益。
失去獨(dú)立性,你便不是第三方,是“偽第三方”。
引入規(guī)則,清理政府、企業(yè)與第三方之間的模糊關(guān)系,可謂當(dāng)務(wù)之急。
第三方的樹立,需要形成一套動(dòng)態(tài)的監(jiān)督—淘汰機(jī)制,通過引入政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律多方面的力量,來實(shí)現(xiàn)第三方的“獨(dú)立”與“客觀”。
理想中的第三方環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),既獨(dú)立于政府,也獨(dú)立于企業(yè),還獨(dú)立于民眾,而只有建立起靠譜的第三方,“第三方權(quán)力”才能得到基本保障,問題才有了一個(gè)解決的起點(diǎn)與共識(shí)。
(原標(biāo)題:獨(dú)立第三方 你獨(dú)立嗎?)