日前，國家局下發(fā)了關(guān)于深化出口玩具檢驗監(jiān)管模式改革的指導(dǎo)意見(國質(zhì)檢檢〔2014〕497號)，省局也下發(fā)了關(guān)于明確出口玩具檢驗監(jiān)管模式的通知(檢檢函〔2014〕27號)，要求對出口玩具檢驗監(jiān)管建立以“風(fēng)險管理、合格假定、后市場追溯”為核心的快速放行模式，逐步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即出口玩具檢驗監(jiān)管逐步從重微觀檢驗監(jiān)管向重宏觀質(zhì)量安全管理轉(zhuǎn)變，從普遍檢驗監(jiān)管向重點(diǎn)項目檢驗監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從管檢一體向管檢分離轉(zhuǎn)變，從事前檢驗監(jiān)管轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，構(gòu)建符合國際通行規(guī)則的出口玩具檢驗監(jiān)管體系，實現(xiàn)出口玩具貿(mào)易便利化。溫州局高度重視，認(rèn)真研究，采取有力措施，加快推進(jìn)出口玩具檢驗監(jiān)管模式改革，擬于近期出臺工作細(xì)則。

 

　　一是放寬日常出口。日常出口實施“即報即放”的監(jiān)管模式，實現(xiàn)快速通關(guān)。等同采用分類管理中的最寬松的信用監(jiān)管方式。調(diào)整“檢企通”中相應(yīng)的檢驗放行模式。以合格假定為前提， 強(qiáng)化企業(yè)的誠信意識和主體責(zé)任。對首次出口的產(chǎn)品積極采信經(jīng)認(rèn)可的企業(yè)實驗室和第三方機(jī)構(gòu)的檢測報告。

 

　　二是科學(xué)產(chǎn)品監(jiān)測。以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，對出口玩具產(chǎn)品實施 “重點(diǎn)項目監(jiān)測”。按照《浙江局出口玩具重點(diǎn)監(jiān)測項目清單》中的內(nèi)容開展監(jiān)測。監(jiān)測項目實施動態(tài)調(diào)整。溫州局將根據(jù)轄區(qū)出口玩具生產(chǎn)企業(yè)分類情況以及產(chǎn)品特點(diǎn)，區(qū)別對待不同類別、不同出口國家和地區(qū)的玩具產(chǎn)品，科學(xué)制定相應(yīng)的監(jiān)測規(guī)則，合理確定監(jiān)測頻次。

 

　　三是嚴(yán)格體系監(jiān)管。每年對出口玩具產(chǎn)品企業(yè)實施不少于一次的體系監(jiān)管，主要是加強(qiáng)對企業(yè)質(zhì)量安全管理能力的評估和驗證，推進(jìn)企業(yè)建立健全質(zhì)量安全控制體系，提高質(zhì)量安全誠信度。溫州局將依據(jù)分類管理中監(jiān)管要求以及檢驗監(jiān)管新要求制定相應(yīng)的監(jiān)管內(nèi)容和操作要求。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的影響企業(yè)質(zhì)量安全控制能力的嚴(yán)重不符合問題，要求企業(yè)及時進(jìn)行整改，并對出口產(chǎn)品實施嚴(yán)格的檢驗監(jiān)管措施。

 

　　四是強(qiáng)化追溯調(diào)查。加強(qiáng)對出口玩具產(chǎn)品國外通報召回、退運(yùn)、消費(fèi)者投訴等情況的追溯調(diào)查。實現(xiàn)從事前檢驗監(jiān)管轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。溫州局將注重追溯調(diào)查結(jié)果的運(yùn)用，對查實存在的違法違規(guī)行為按規(guī)定進(jìn)行處罰。

 

（溫州局加快推進(jìn)出口玩具檢驗監(jiān)管模式改革）