我們推動鋁標(biāo)準(zhǔn)的修訂。今年,臺灣終于公告限定含鋁食品添加劑的使用范圍。假如民間機(jī)構(gòu)去做的話,檢測是推動標(biāo)準(zhǔn)制訂的一個推手。
1979年,臺灣地區(qū)接連發(fā)生多氯聯(lián)苯事件和假酒事件等嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益的惡性事件,由于當(dāng)時并沒有保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)政府機(jī)構(gòu),因此消費(fèi)者皆面臨無法律適用、無對象求償?shù)娜鮿菥骄?。臺灣消費(fèi)者文教基金會(以下簡稱消基會)由此應(yīng)運(yùn)成立,以推廣消費(fèi)者教育,增進(jìn)消費(fèi)者地位,保障消費(fèi)者權(quán)益為三大宗旨。
1981年,消基會創(chuàng)辦《消費(fèi)者報導(dǎo)》雜志,并在創(chuàng)辦十幾年后開始開展比較試驗(yàn)。
為何要開展第三方比較試驗(yàn)之路?2014年9月20日,臺灣消費(fèi)者文教基金會董事黃鈺生與本刊記者分享了他們在第三方比較試驗(yàn)上的一些心得體會。
Q=《消費(fèi)者報道》A=黃鈺生
Q:消基會創(chuàng)辦《消費(fèi)者報導(dǎo)》的初衷是什么?
A:為了消費(fèi)者教育。因?yàn)槲覀兘凶鑫慕袒饡?,文教基金會很重要的一個目的,就是要傳揚(yáng)宣導(dǎo)教育這樣一種理念。
Q:用檢測的手段,發(fā)布各種商品、服務(wù)評測信息的作用是什么?
A:當(dāng)時做雜志有一個很大的疑問,就是我們要做比較檢測。檢測最重要的目的為了保護(hù)消費(fèi)者。檢測有兩個部分,一是提供給消費(fèi)者一些資訊,讓消費(fèi)者有選擇的權(quán)利;二是通過檢測可以了解市面上商品的一些實(shí)際情況。剛開始我們沒有這個能力,而是雜志成立十幾年之后才開始的。
Q:從創(chuàng)刊到現(xiàn)在,《消費(fèi)者報導(dǎo)》最值得一提的檢測是什么?
A:我們推動了鋁標(biāo)準(zhǔn)的修訂。今年,臺灣終于公告限定含鋁食品添加劑的使用范圍。在此之前,我們追了四年,第一次我們討論,第二次我們研究,第三次我們調(diào)查一些背景,到再做的時候我們公布了。類似這樣的東西,你要去推。假如民間機(jī)構(gòu)去做的話,檢測是推動標(biāo)準(zhǔn)制訂的一個推手。
Q:為什么推動含鋁食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)的修訂?期間有沒有遇到很大的困難?
A:我們發(fā)現(xiàn)歐盟、美國有標(biāo)準(zhǔn),為什么臺灣不訂標(biāo)準(zhǔn)?因?yàn)檫@個原因,我們推起來的力道會比較猛。假如全世界都沒有標(biāo)準(zhǔn),你去推這個標(biāo)準(zhǔn),老實(shí)講很難。從2010年開始,連續(xù)四年,我們對牙膏、松餅、油條等做了鋁含量的檢測。后來,我們又重復(fù)做了松餅和油條,發(fā)現(xiàn)問題沒有改善,就一直盯下去。所以,每次檢測都是有一個軌跡的。后來,我們把檢測結(jié)果發(fā)布在雜志上,開記者會,引起了主管部門的注意與回應(yīng)。所以,開完記者會之后,我們用正式的行文給到上級,說,請你訂標(biāo)準(zhǔn)。
Q:近期的臺灣回收油事件使臺灣食品安全問題備受關(guān)注?;乜礆v年臺灣的重大食品事件,有關(guān)食用油的問題其實(shí)并非個案,如1979年米糠油多氯聯(lián)苯事件、1985年餿水油事件、2006年回鍋油事件、2013年大統(tǒng)油品事件。對此,你是怎樣看的?
A:食用油問題,在臺灣是長久以來歷數(shù)首居的,也跟民生發(fā)展有關(guān)系。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時,這是避免不了的。20年前,街邊賣油條的油更換率特別低,幾乎不更換。后來發(fā)現(xiàn),當(dāng)油使用超過六七個小時之后,酸價會提高,對人體是有害的。之后嚴(yán)格規(guī)定,用試紙測酸價值,過高就要換掉。那么,換掉的油,就成了回收油。理論上廢棄的回收油可能做肥皂、飼料。但總會有一些人,投機(jī)取巧,給回收油脫色、調(diào)整酸價,或者一半新油,一半舊油混合,就成了回收油。因?yàn)闃I(yè)者認(rèn)為有利可圖,新的油可能要一百多塊,而舊油只要二十多塊錢。
而從1979年,針對食用油問題,食品衛(wèi)生法都有進(jìn)行修訂。我們總認(rèn)為做食品的商人是有良心的,所以監(jiān)管部門的力度一直不夠。35年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,政府確實(shí)沒有這個余力去做,只注重防堵,而沒有想到后續(xù)的解決方案。
(原標(biāo)題:臺灣如何通過第三方檢測推動標(biāo)準(zhǔn)修訂——專訪臺灣消費(fèi)者文教基金會董事黃鈺生)