近日，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)突出問題專項(xiàng)整治工作方案》，2026年4月至11月在全國范圍內(nèi)開展整治，嚴(yán)厲打擊偽造篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)聚焦市場(chǎng)行為、質(zhì)量體系運(yùn)行、檢測(cè)行為三大類22項(xiàng)突出問題。查實(shí)機(jī)構(gòu)將被標(biāo)注“資質(zhì)異常”并向社會(huì)公開，邊糾邊犯的典型案例嚴(yán)肅通報(bào)追責(zé)。

一、總體要求

整治目標(biāo)：嚴(yán)厲打擊偽造、篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)告等違法違規(guī)行為，壓實(shí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確

整治手段：采取檢測(cè)報(bào)告信息直傳、檢測(cè)數(shù)據(jù)溯源、報(bào)告隨機(jī)抽查、投訴舉報(bào)核查等手段。

二、整治范圍

部牽頭組織：公路、水運(yùn)工程甲級(jí)和交通工程專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作，由部牽頭組織，屬地負(fù)責(zé)實(shí)施

省級(jí)組織實(shí)施：公路、水運(yùn)工程乙、丙級(jí)和橋梁隧道工程專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作，由各省份結(jié)合實(shí)際參照本方案組織實(shí)施

三、整治重點(diǎn)

(一)市場(chǎng)行為方面

1.組織或參與檢測(cè)業(yè)務(wù)圍標(biāo)串標(biāo)。

2.轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包檢測(cè)項(xiàng)目。

3.出借或借用資質(zhì)證書開展檢測(cè)業(yè)務(wù)。

4.違反檢測(cè)單位公正性原則，受委托方或利益相關(guān)方干擾、影響，違法違規(guī)出具檢測(cè)報(bào)告。

(二)質(zhì)量保證體系運(yùn)行方面

1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件等質(zhì)量保證體系文件不齊全、 不完整。

2.行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、報(bào)告審核人、簽發(fā)人等關(guān)鍵崗位人員職責(zé)不明確、未履行職責(zé)；對(duì)檢測(cè)人員依法依規(guī)開展檢測(cè)未建立管理制度規(guī)定。

3.檔案管理制度不健全，導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)無法追溯。

4.未建立工地試驗(yàn)室管理制度，對(duì)設(shè)立的工地試驗(yàn)室未實(shí)施有效的監(jiān)督檢查。

5.檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立的工地試驗(yàn)室未有效執(zhí)行母體機(jī)構(gòu)管理體系要求。

(三)檢測(cè)行為方面

1.未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告。

2.偽造、變?cè)煸紨?shù)據(jù)、記錄，或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄。

3.減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢測(cè)內(nèi)容，或者改變關(guān)鍵檢測(cè)條件進(jìn)行檢測(cè)。

4.樣品的采集、標(biāo)識(shí)、分發(fā)、流轉(zhuǎn)、制備、保存、處置不符合規(guī)定， 存在污染、混淆、損毀、性狀異常改變等情形。

5.使用未經(jīng)有效檢定、校準(zhǔn)的儀器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。

6.違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢測(cè)規(guī)程或者方法進(jìn)行檢測(cè)。

7.未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定傳輸、保存原始數(shù)據(jù)，導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果無法復(fù)核。

8.人為選擇性取樣，調(diào)換檢測(cè)樣品或者檢測(cè)對(duì)象進(jìn)行檢測(cè)。

9.人為拆分檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)項(xiàng)目參數(shù)合格與不合格分開出具報(bào)告。

10.未按規(guī)定報(bào)告在檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的不合格檢測(cè)項(xiàng)目。

11. 工地試驗(yàn)室或現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)人員未按合同約定實(shí)際到崗履職。

12.偽造檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者電子印章，偽造簽字人簽名或者簽發(fā)時(shí)間。

13.檢測(cè)報(bào)告信息未按要求上傳，存在漏報(bào)、瞞報(bào)情況。

四、工作方式

自查和核查：檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查自糾，建立問題臺(tái)賬并整改；省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門采取現(xiàn)場(chǎng)、結(jié)合工程項(xiàng)目、視頻遠(yuǎn)程等方式核查，部定期調(diào)度并抽查。

關(guān)鍵參數(shù)溯源核查：省級(jí)針對(duì)基樁完整性、隧道二次襯砌質(zhì)量制定核查計(jì)劃，采取“設(shè)備鎖定、數(shù)據(jù)溯源、綜合研判”方式核查，部視情組織專家參與。

檢測(cè)報(bào)告隨機(jī)抽查：甲級(jí)和交通工程專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過“檢測(cè)報(bào)告直傳信息平臺(tái)”上傳報(bào)告信息，部組織專家隨機(jī)抽查，重點(diǎn)核查連續(xù)三個(gè)月及以上未出具“不合格”結(jié)論的機(jī)構(gòu)。

投訴舉報(bào)核查：部、省設(shè)立投訴舉報(bào)受理渠道，按程序核查線索，查實(shí)后依法依規(guī)處理。

五、實(shí)施步驟

檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查及報(bào)告上傳：2026年4月30日前完成自查并填報(bào)自查整改表留檔，上傳2026年1月至4月檢測(cè)報(bào)告信息，后續(xù)常態(tài)化在出具報(bào)告后3個(gè)工作日內(nèi)上傳

省級(jí)核查及報(bào)送：2026年11月30日前完成檢測(cè)機(jī)構(gòu)核查和關(guān)鍵參數(shù)溯源核查，形成匯總表和核查表，分別于6月底前、9月底前和11月底前向部報(bào)送進(jìn)展情況

六、工作要求

責(zé)任落實(shí)與部署報(bào)送：省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門高度重視，4月底前將部署情況和工作聯(lián)系人信息報(bào)部，核查中重點(diǎn)落實(shí)檢測(cè)報(bào)告信息上傳要求。

問題線索處理與標(biāo)識(shí)公開：部掌握的問題線索轉(zhuǎn)交省級(jí)核實(shí)認(rèn)定，對(duì)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的機(jī)構(gòu)依法處理并在管理信息系統(tǒng)標(biāo)識(shí)“資質(zhì)異?！毕蛏鐣?huì)公開，整改經(jīng)核查通過并報(bào)部同意后取消標(biāo)識(shí)。

典型案例處理：對(duì)專項(xiàng)整治期間邊糾邊犯的，抓典型抓現(xiàn)行抓通報(bào)，嚴(yán)肅追責(zé)。

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