市場監(jiān)管科研成果獎管理辦法

第一章　總　則

第一條  為表彰在市場監(jiān)管科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，調(diào)動市場監(jiān)管廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，提升市場監(jiān)管科技創(chuàng)新水平，根據(jù)《評比表彰和創(chuàng)建示范活動管理辦法》《市場監(jiān)管總局表彰獎勵管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  市場監(jiān)管科研成果獎是市場監(jiān)管總局設(shè)立，并經(jīng)中央批準(zhǔn)的獎項(xiàng)。

第三條  市場監(jiān)管科研成果獎分為項(xiàng)目獎、組織獎和個(gè)人獎，每兩年評比一次。

第四條  市場監(jiān)管科研成果獎主要授予在市場監(jiān)管領(lǐng)域（包括食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、市場綜合監(jiān)管等）追求真理、潛心研究、學(xué)有所長、研有所專、敢于超越、勇攀高峰的市場監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)和科技工作者。公務(wù)員和行政部門不得參與申報(bào)。

第五條  市場監(jiān)管科研成果獎的推薦、評審和授獎，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個(gè)人干涉，不收取任何費(fèi)用。

第二章　組織機(jī)構(gòu)

第六條  市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)市場監(jiān)管科研成果獎的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、評審委員會及監(jiān)督委員會。

第七條  領(lǐng)導(dǎo)小組由市場監(jiān)管總局分管科技工作領(lǐng)導(dǎo)，以及科技、人事等相關(guān)主管部門的負(fù)責(zé)人組成，其主要職責(zé)是：

（一）審議市場監(jiān)管科研成果獎相關(guān)制度。

（二）審議評比表彰工作方案、規(guī)則和評審結(jié)果。

（三）研究評比表彰工作中的重要事項(xiàng)等。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室，設(shè)在市場監(jiān)管總局科技主管部門，負(fù)責(zé)制定評比表彰工作方案及評審細(xì)則，承擔(dān)市場監(jiān)管科研成果獎日常組織管理工作。

第八條  評審委員會由市場監(jiān)管總局聘請相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域?qū)W術(shù)造詣高、學(xué)風(fēng)端正的專家和有關(guān)代表組成，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場監(jiān)管科研成果獎的評審工作。

（二）向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告評審情況。

（三）提出完善評審工作的意見建議等。

評審委員會下設(shè)若干評審專家組。

第九條  監(jiān)督委員會由市場監(jiān)管總局科技、人事主管部門、機(jī)關(guān)黨委等相關(guān)部門人員及專家代表組成，其主要職責(zé)是：

（一）監(jiān)督市場監(jiān)管科研成果獎的推薦、受理、評審和異議處理等工作。

（二）向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告監(jiān)督工作情況。

（三）對評比表彰工作提出意見建議等。

第三章　表彰范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)

第十條  項(xiàng)目獎的表彰對象是在市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平高、應(yīng)用價(jià)值大、推廣效果好，并對服務(wù)市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的科研成果。

第十一條  項(xiàng)目獎設(shè)一等獎、二等獎、三等獎，主要從技術(shù)水平、技術(shù)難度、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益、服務(wù)市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。各等級獎項(xiàng)評審標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）一等獎。主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，在科技創(chuàng)新方面有公認(rèn)的突出成就，技術(shù)難度大，對推動科技進(jìn)步有重大作用，服務(wù)市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護(hù)國家安全作出重大貢獻(xiàn)。

（二）二等獎。主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，在科技創(chuàng)新上有顯著成就，技術(shù)難度較大，對推動科技進(jìn)步有重要作用，服務(wù)市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，并取得較大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護(hù)國家安全作出重要貢獻(xiàn)。

（三）三等獎。主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，在科技創(chuàng)新上有較高成就，對推動科技進(jìn)步有作用，服務(wù)市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響，并取得一定的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護(hù)國家安全作出較大貢獻(xiàn)。

第十二條  組織獎的表彰對象是在市場監(jiān)管科技創(chuàng)新活動中作出突出貢獻(xiàn)的市場監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)。

第十三條  組織獎不分等級。組織獎候選組織應(yīng)滿足以下要求：

（一）認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于市場監(jiān)管工作的決策部署，遵守法律法規(guī)，聚焦市場監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域和科技發(fā)展需求，科技創(chuàng)新目標(biāo)明確。

（二）在重大戰(zhàn)略規(guī)劃制定、基礎(chǔ)理論研究、科研項(xiàng)目攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果推廣、科學(xué)技術(shù)普及、國際交流合作等方面能力突出。

（三）注重市場監(jiān)管科技人才培養(yǎng)，具有一支結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)步發(fā)展的市場監(jiān)管科技人才隊(duì)伍。

（四）具有較為完善的科技創(chuàng)新保障條件。

（五）管理制度健全，運(yùn)行機(jī)制合理，有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。

第十四條  個(gè)人獎的表彰對象是在市場監(jiān)管領(lǐng)域重大戰(zhàn)略規(guī)劃制定、基礎(chǔ)理論研究、科研項(xiàng)目攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果推廣、科學(xué)技術(shù)普及、國際交流合作等方面作出重要貢獻(xiàn)的市場監(jiān)管系統(tǒng)科技工作者。

第十五條　個(gè)人獎根據(jù)貢獻(xiàn)程度設(shè)終身成就獎、突出貢獻(xiàn)獎和優(yōu)秀青年獎。

終身成就獎候選人應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)管科技領(lǐng)域深耕30年以上，并作出卓越貢獻(xiàn)，具有重要的行業(yè)影響力和地位。突出貢獻(xiàn)獎候選人應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)管科技領(lǐng)域工作15年以上，在某一方面或多方面作出突出貢獻(xiàn)，具有較高的影響力和知名度。優(yōu)秀青年獎候選人應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)管科技領(lǐng)域作出創(chuàng)新性工作，取得顯著成效，并具有突出的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

第十六條　已獲得省部級及以上表彰獎勵的項(xiàng)目，不得參評項(xiàng)目獎。已獲得組織獎的組織，不得再次參評組織獎。已獲得個(gè)人獎的個(gè)人，不得再次參評個(gè)人獎中的同類型獎項(xiàng)。

第四章　推薦和受理

第十七條  管理辦公室制定市場監(jiān)管科研成果獎評比表彰工作方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后提交市場監(jiān)管總局黨組審定。

第十八條  市場監(jiān)管總局制定發(fā)布市場監(jiān)管科研成果獎申報(bào)指南。推薦單位按照指南組織有關(guān)方面申報(bào)各獎項(xiàng)。

市場監(jiān)管科研成果獎的推薦單位為各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管部門，市場監(jiān)管總局直屬單位及受市場監(jiān)管總局委托的有關(guān)單位。

第十九條  推薦程序。

（一）管理辦公室根據(jù)各地區(qū)和各單位情況確定各推薦單位的推薦名額。

（二）推薦單位按照推薦名額組織開展本地區(qū)、本單位的推薦工作。

（三）申報(bào)單位對符合條件的項(xiàng)目、組織和個(gè)人，經(jīng)所在單位公示不少于5個(gè)工作日并無異議或異議處理完畢符合要求后，按照行政隸屬或行政區(qū)劃關(guān)系報(bào)送推薦單位。項(xiàng)目獎由參評科研成果的牽頭完成單位組織申報(bào)。

（四）推薦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)擇優(yōu)遴選的原則確定擬推薦的項(xiàng)目、組織和個(gè)人，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出推薦意見，公示不少于5個(gè)工作日并無異議或異議處理完畢符合要求后，向管理辦公室提交各獎項(xiàng)推薦材料。推薦材料應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、可靠。

第二十條管理辦公室組織對推薦材料進(jìn)行形式審查，并作出受理或不予受理的決定。形式審查合格的，予以受理；需要補(bǔ)充材料的，由推薦單位組織申報(bào)單位限期修改完善，再次審查合格的予以受理；形式審查不合格或未按期提交補(bǔ)正材料的，不予受理并說明理由。

第二十一條市場監(jiān)管總局在其官方網(wǎng)站等媒體上公示通過形式審查的項(xiàng)目獎、組織獎、個(gè)人獎候選名單及相關(guān)信息，公示期為10個(gè)工作日。

第二十二條  市場監(jiān)管總局公示后，自愿要求退出的，不得參加下一屆評比表彰活動。

第二十三條  涉密項(xiàng)目、組織和個(gè)人的推薦及受理，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保密規(guī)定。

第五章　評審

第二十四條　管理辦公室負(fù)責(zé)制定各獎項(xiàng)細(xì)化評分標(biāo)準(zhǔn)和評審工作規(guī)則，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后執(zhí)行。

第二十五條管理辦公室負(fù)責(zé)建立市場監(jiān)管科研成果獎評審專家?guī)臁?/span>

根據(jù)專業(yè)、學(xué)科等分類情況及申報(bào)情況，設(shè)置若干評審專家組；評審專家從評審專家?guī)熘邪匆?guī)則抽選產(chǎn)生；評審專家名單在評審結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密，評審結(jié)束后可以根據(jù)要求公開。

第二十六條　評審程序。

（一）管理辦公室組織評審專家組對公示后無異議或異議處理完畢符合要求的推薦材料進(jìn)行初評，按照評分標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)則提出項(xiàng)目獎、組織獎、個(gè)人獎候選名單，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步征求意見。

（二）必要時(shí)，管理辦公室組織專家對通過初評的組織獎和個(gè)人獎候選者進(jìn)行現(xiàn)場評審，深入考察候選組織和個(gè)人的業(yè)績、影響力等，并對申報(bào)及推薦材料中有疑義的重要信息進(jìn)行復(fù)核。

（三）管理辦公室將項(xiàng)目獎、組織獎和個(gè)人獎候選名單提交評審委員會評審，以投票方式進(jìn)行表決，逐級評審出項(xiàng)目獎、組織獎和個(gè)人獎建議授獎名單。

第二十七條市場監(jiān)管總局在其官方網(wǎng)站等媒體上公示建議授獎名單，公示期為10個(gè)工作日。

市場監(jiān)管總局公示后，自愿提出退出評審的，不得參加下一屆評比表彰活動。

第六章　異議處理

第二十八條  任何單位和個(gè)人對市場監(jiān)管總局公示的申報(bào)材料或建議授獎名單存在異議的，可以在公示期內(nèi)向管理辦公室提出，逾期提出異議的不予受理。

第二十九條  提出異議的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料。以單位名義提出異議的，應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章；個(gè)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在書面異議材料上簽署真實(shí)姓名并留下聯(lián)系方式；以匿名方式提出的異議，不予受理；凡屬于對獎項(xiàng)等級的異議，不予受理。

第三十條  涉及申報(bào)材料真實(shí)性及參評科研成果創(chuàng)新性、推廣應(yīng)用情況、成果完成單位和完成人排序等異議，推薦單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助管理辦公室調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將調(diào)查核實(shí)情況報(bào)送管理辦公室；必要時(shí)，管理辦公室可組織專家進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見。

第三十一條  參與異議調(diào)查、處理的人員應(yīng)當(dāng)對異議者的身份予以保密。異議處理過程中，涉及異議的任何一方應(yīng)當(dāng)積極配合，不得推諉和延誤；參評單位、個(gè)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按要求提供相關(guān)證明材料的，視為承認(rèn)異議內(nèi)容；提出異議的單位、個(gè)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按要求提供相關(guān)證明材料的，視為放棄異議。

第七章　批準(zhǔn)和授獎

第三十二條  管理辦公室將建議授獎名單提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，報(bào)請市場監(jiān)管總局黨組批準(zhǔn)。

第三十三條  市場監(jiān)管科研成果獎由市場監(jiān)管總局頒布表彰決定，并頒發(fā)表彰證書。

第三十四條  市場監(jiān)管科研成果獎授獎數(shù)量、授獎人數(shù)和授獎單位限定數(shù)額。具體如下：

（一）每屆項(xiàng)目獎授獎名額為一等獎不超過25項(xiàng)、二等獎不超過65項(xiàng)、三等獎不超過130項(xiàng)。其中，一等獎單項(xiàng)授獎人數(shù)不超過10人，授獎單位不超過7個(gè)；二等獎單項(xiàng)授獎人數(shù)不超過8人，授獎單位不超過5個(gè)；三等獎單項(xiàng)授獎人數(shù)不超過6人，授獎單位不超過3個(gè)。

（二）組織獎授獎名額不超過5個(gè)。

（三）終身成就獎、突出貢獻(xiàn)獎和優(yōu)秀青年獎授獎名額分別不超過1個(gè)、4個(gè)和3個(gè)。

第八章　監(jiān)督管理

第三十五條　市場監(jiān)管科研成果獎評比表彰接受社會各界的監(jiān)督。管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)督委員會報(bào)告有關(guān)推薦、評審和異議處理的工作情況。必要時(shí)，監(jiān)督委員會可以要求進(jìn)行專題匯報(bào)。

第三十六條監(jiān)督委員會對評審活動進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對在評審活動中違反本辦法有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，可以視情況建議有關(guān)方面予以糾正或給予相應(yīng)的處理。

第三十七條市場監(jiān)管科研成果獎評比表彰工作實(shí)行科研誠信審核制度。應(yīng)當(dāng)建立推薦單位、申報(bào)單位、評審委員、評審專家、候選項(xiàng)目、候選組織、候選個(gè)人的科研誠信嚴(yán)重失信行為檔案。對違反本辦法規(guī)定，并有科研誠信嚴(yán)重失信行為的個(gè)人、組織，記入科研誠信嚴(yán)重失信行為檔案，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

禁止任何個(gè)人、組織進(jìn)行可能影響市場監(jiān)管科研成果獎推薦和評審公平、公正的活動。

第三十八條參與有關(guān)評審活動的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定，不得有利用評審委員、評審專家身份牟取利益或者與其他評審委員、評審專家串通表決等可能影響評審公平、公正的行為。參加評審的專家須簽訂專家承諾書，獨(dú)立、客觀、公平、公正開展評審工作，與候選獎項(xiàng)有重大利害關(guān)系，可能影響評審公平、公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

參評單位和個(gè)人提供虛假數(shù)據(jù)、材料，或以不正當(dāng)手段影響評審的，取消其當(dāng)屆和下一屆參評資格。

表彰獲得者有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為、影響惡劣的，應(yīng)當(dāng)撤銷其表彰，并及時(shí)移交相關(guān)部門處置。以不正當(dāng)手段獲得獎項(xiàng)的，撤銷其表彰，收回其表彰證書，并取消往后連續(xù)兩屆的參評資格；情節(jié)嚴(yán)重的，視情況取消往后連續(xù)三屆以上參評資格。

推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料的，視嚴(yán)重程度，暫?；蛉∠渫扑]資格。

第三十九條  表彰獲得者應(yīng)持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，自覺維護(hù)榮譽(yù)，禁止使用市場監(jiān)管科研成果獎名義牟取不正當(dāng)利益。

第四十條宣傳表彰獲獎?wù)叩耐怀鲐暙I(xiàn)和創(chuàng)新精神，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，做到安全、保密、適度、嚴(yán)謹(jǐn)。

第九章　附　則

第四十一條本辦法由市場監(jiān)管總局科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。2020年6月6日市場監(jiān)管總局發(fā)布的《市場監(jiān)管科研成果獎管理辦法》同時(shí)廢止。

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